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四平市检察院开展黑土地保护专项检察监督
时间:2021-07-06  作者:  新闻来源: 【字号: | |

市检察按照全省政法系统开展“十百千万”爱民实践活动部署要求,深入践行习近平总书记“保护好黑土地这一耕地中的大熊猫重要指示精神,出台《开展“保护黑土地资源、建设美丽乡村”专项检察监督活动实施方案》“保护黑土地、守住大粮仓”作为服务大局、保障振兴工作的重中之重,不断夯实国家粮食安全基础,保障国家粮食安全战略实施

一是办理一批典型案件,加大公益诉讼监督保护力度。在全省率先成立了“公益诉讼办案指挥中心”,大力实施一体化办案机制加大黑土地保护等领域公益诉讼案件办理力度,其中涉及黑土地的污染耕地、农业面源污染、占地建房采矿、追缴耕地占用税等案件提出诉前检察建议建议75件,复垦非法占用的耕地67.16亩,其中基本农田24.18亩;提起污染耕地民事公益诉讼2件、刑事附带民事公益诉讼1件,提起垃圾堆放污染耕地、非法占用耕地建房、破坏基本农田的行政公益诉讼3件。四平市“法检两长”办理的某镀锌厂污染耕地民事公益诉讼案,被污染的耕地得到了修复,并通过了环保部门的审查验收。该案被省检察院和省高法分别评为“典型指导案例”和“环境资源典型案例”。

二是打击一批涉地犯罪,依法严惩破坏黑土地资源的刑事犯罪。依法履行批捕、起诉、监督等刑事检察职能,准确、及时、有效地打击破坏土地资源犯罪。依法严惩非法占用农用地犯罪,依法严惩污染黑土地犯罪,办理此类犯罪36件45人。坚持“一案三查”,一查刑事犯罪、二查渎职问题、三查公益诉讼线索,对工作中发现的刑事犯罪、职务违法线索,及时移送有关部门处理,形成严打黑土地污染犯罪的高压态势。

三是建立一套协作机制,提升黑土地法治化治理水平。市委出台了“支持检察机关公益诉讼工作的意见”,市检察院联合市国土局、税务局共同制定了加强土地资源保护领域协作配合的“13条意见”。会同市中级法院会签了专题会议纪要,推动解决证据采信、司法鉴定、惩罚性赔偿适用等一些困扰基层公益诉讼工作的常见问题。梨树县检察院牵头,两次与县农业农村局、自然资源局、环保局等8个部门举行联席会议,共同研究加强黑土地保护协作工作。

五是宣讲一部专门法规,积极开展耕地保护普法活动。严格落实“谁执法谁普法”责任,结合办案工作以案释法,开展警示教育活动,大力宣讲《吉林省黑土地保护条例》等法律法规,努力营造全社会关心、支持黑土地保护工作的良好氛围。在全省率先建立“公益保护督察员”制度,发动社会力量参与公益保护。在梨树、伊通等地,建立了全省第一批“生态检察保护示范区”,着力加强对重点区域的司法保护。积极联合司法行政、新闻出版、广播电视等部门和各类媒体,积极宣传引导社会公众积极参与生态文明和黑土地保护工作。

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