近日，为深入贯彻落实习近平总书记视察四平重要讲话重要指示精神，加大黑土地保护工作力度，四平市检察机关对售卖黑土违法行为进行集中排查。排查过程中发现，四平地区线上网络平台及线下实体店铺均存在违法售卖黑土现象，对黑土地资源造成严重破坏。针对这一损害公益情形，市检察院公益诉讼部门立足职能、能动履职，以“公益诉讼+公开听证+公开宣告送达” 三位一体的办案模式，督促行政机关依法履职，以个案办理推动源头治理，力求形成黑土地保护合力，与社会各界共护国家粮食安全。

“头雁效应”，院领导带头办案促精准监督

为带动全地区公益诉讼办案水平“更上一层楼”，检察机关以领导带头办案作为“激活”工作提质增效的密码，市检察院检委会专职委员姜世国主动承办违法售卖黑土检察监督案。经过多次实地踏查和案件分析研判，承办检察官固定了网络平台及实体市场售卖黑土的相关证据，经向省检察院请示并经其批复同意，市检察院拟向负有监管职责的行政机关制发市检察院公益诉讼1号诉前检察建议。                           

“阳光司法”，公开听证促多赢共赢

为更为全面、及时、准确查明案件事实，正确适用法律，充分释法说理，提升检察监督的针对性和实用性，促进司法公开和司法民主，形成黑土地保护的共识和合力，3月8日，市检察院就违法售卖黑土检察监督案进行公开听证。四平市人大法制委员会主任委员、法工委主任尤亚东，四平市人大代表、吉林省吉鼎律师事务所主任赵德刚，吉林省人大代表、梨树县农业技术推广总站站长王贵满受邀作为本次听证的听证员参与评议。被监督的行政机关代表参加听证会。

听证会上，承办检察官简述了中央、省、市对黑土地保护自上而下的层层推进情况以及四平市检察机关深入推进黑土地保护工作的相关情况，并对基本案情、相关证据及法律依据进行充分翔实的介绍。

行政机关代表表示，通过检察听证使其更加明确了黑土地保护的重大意义，认识到了自身监管存在疏漏。表态在今后的工作中将积极履职，加大对售卖黑土违法行为的执法力度，追本溯源，建立健全线索移送机制，形成全方位监管。

三位听证员表示，近年来，检察机关立足自身职能，多措并举开展黑土地保护工作，取得长足发展，彰显了检察担当。本案中检察机关秉持客观公正立场，事实认定清楚、证据确实充分、监督对象准确，应当制发检察建议督促行政监管部门依法履职，严厉打击售卖黑土的违法行为。此次听证活动公开、透明、公正，是检察公共关系建设的深度有益实践，同时也是一次成功的黑土地保护普法宣讲课堂。今后，听证员们也会立足各自的岗位优势，继续与检察机关、行政机关保持同频互动，为黑土地保护工作贡献自己的力量。

“掷地有声”，公开宣告送达促依法履职

听证会后，市检察院党组成员、副检察长张爱钧向行政监管单位公开宣告送达了检察建议书。

张爱钧指出，3月6日，习近平总书记在参加全国政协十三届五次会议联组会时再次强调，粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记一次次考察调研，总是要走到田间地头，察墒情、看苗情、问收成，体现了党中央对黑土地保护、粮食安全的高度重视。“藏粮于地”，只有保护好黑土地，才能藏得住中国粮食安全的永动力、拿得稳民族复兴的砝码。黑土地保护须臾不可放松，检察机关和行政机关都应当强化政治责任，激发担当精神，采取务实措施，夯实工作合力，争取协作共赢，对售卖黑土违法行为“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，形成黑土地保护的有力屏障。

“致广大而尽精微”，检察机关将办案理念由“办好个案”转向“溯源治理”，坚持多点发力，探索协同履职，寻求最优路径，为黑土地保护注入了有智慧、有温度、有实效的司法力量。黑土地保护道阻且长，只有多方同心同力方能行稳致远。未来，四平市检察机关将持续聚焦黑土地保护，继续打好“组合拳”、做好“先锋队”，与社会各界进一步密切联系，以“一张蓝图绘到底”的执着和“以共治谋共赢”的智慧，为保护生态环境、保障粮食安全提供更好、更优、更实的检察产品。