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【妇女节特辑】四检“她”力量|不忘初心的民生“守护者”——四平市人民检察院行政检察部主任兰莹莹
时间:2025-05-12  作者:  新闻来源:市院行政检察部 【字号: | |

从检近十载,她始终保持从检初心,奋战在民事行政检察工作一线,以法律监督为船帆,以群众利益为彼岸,用心用情办好每一个案件。她就是四平市人民检察院行政检察部主任,兰莹莹。先后荣获“全省检察机关办案能手”“全省优秀办案检察官”“四平市最美基层政法干警”,荣记个人三等功一次。2024年,所带领的部门被吉林省人民检察院荣记“集体二等功”。

用心办案 解决群众忧心事

在办案中,她始终坚守为民初心,积极发挥女检察官特有的情感细腻特长,用温情调和申诉人的心酸苦辣。

一天,一脸愁容的马某来到检察机关反映情况:“我都离婚3年多了,独自抚养孩子,平白无故让我承担这么大一笔债务,我和孩子还怎么生活啊!”

原来,马某的前夫张某在与马某婚姻存续期间对外民间借贷20余万元,后因发生借贷纠纷,对方将二人诉至法院,要求夫妻二人承担共同还款责任。法院判决马某与张某共同承担债务。面对“突如其来”的巨额债务,马某不知所措,只好向检察机关申请监督。

“夫妻共同偿还的债务有其特定的构成要件,只有夫妻一方在婚姻关系存续期间为了夫妻共同生活所背负的债务,才具备夫妻共同债务的性质。”在审查案件后,她认为本案的关键在于确认该笔债务是否用于夫妻共同生活,马某是否应该为这笔债务“买单”。为此,她和办案组成员主动深入马某居住地,向村干部和周围邻居了解其家庭情况、双方收入情况、离婚原因等情况。在经过详细调查后,她从夫妻关系存续年限、借款的实际用途、家庭大宗消费等对实际借款人进行分析后,就该案依法提出再审检察建议,获得法院改判,为马某免去20余万元的夫妻共同债务,让生活艰辛的困难妇女“轻装前行”。

这是兰莹莹把每一件“小案”都当做“大案”来办的一个缩影,近年来,她主办、协办民事行政检察案件200余件,始终以“如我在诉”的理念与群众站在一起,努力为群众解忧。

与民同行 案结事了止纷争

“都说行政检察工作难,但是难的不是在案件本身,而是既要解‘法结’,也要解‘心结’,真正做好实质性化解矛盾,才能让当事人心悦诚服”。多年的办案经验让她心有小得,她深知每一个案件对于普通百姓的重要意义,在办理案件过程中总是从法理、情理两方面为群众解疑惑办实事,妥善解决好争议纠纷。

2024年8月,栾某向四平市检察院递交了行政检察监督申请书,该案分配给了兰莹莹所在办案组。栾某因对行政机关给予的安置补偿金额有异议,认为少计算了两万余元,于是走上多年的信访、诉讼维权之路。

在随后的三个月时间里,兰莹莹和办案组成员先后六次听取栾某的陈述意见,并多次走访住建局、房屋征收中心等行政机关调查栾某房屋被征收、签订补偿协议、补偿款领取等情况,最终查明行政机关已按照征收补偿政策和安置协议约定,对栾某进行了回迁安置,栾某主张的费用在结算楼房回迁价款时予以抵顶,行政机关已履行法定职责,法院裁判亦无不当。根据查明的案件情况,兰莹莹对当事人充分释法说理,向其阐明检察机关不予监督的理由,解除了当事人的心结,最终,栾某自愿撤回监督申请。同时根据办案中了解到的情况,由于在诉讼中栾某将《房屋征收补偿协议》原件提交给法院,现无法办理房屋产权登记,她积极协调法院退还协议原件,帮助栾某顺利办理了不动产权证书,切实化解了该起行政争议案件。

“群众走到检察监督这一步都非常不容易,作为行政检察官,我们必须高质效办好每一个案件,充分运用法治‘力度’提升民生‘温度’”,兰莹莹说。

履职担当,护航民生民利事

作为部门负责人,她充分发挥“头雁效应”,组建专业化办案团队,秉持“双赢多赢共赢”的监督理念,带领团队依法履职。办理了多起冒名顶替或弄虚作假婚姻登记撤销案件,妥善解决了多名妇女“被结婚”而法律救济不畅的难题,并与相关行政机关建立协作配合机制,推动此类问题得以妥善处理,相关案件被最高检评为“优秀检察监督案件”。

她聚焦弱势群体司法保护,带领团队运用调查核实、公开听证、监督纠正等方式,做好农民工的“护薪人”。化解涉农民工工资行政争议13件,支付农民工工资90余万元。同时延伸检察职能,积极参与社会治理,对工程建设领域农民工工资保证金和工资专用账户管理制度落实情况开展专项监督,督促相关部门对未落实农民工保障政策措施的项目停工整改,建立农民工权益协同保障长效机制,办案经验被全省转发推广。

她亦是黑土地保护的践行者,牵头开展土地执法查处领域非诉执行专项监督工作,制定办案工作指引,采取一体化办案模式,指导和参与办理涉黑土地案件200余件,督促恢复土地面积900余亩,为保障农业生产安全和国家粮食安全作出积极贡献。团队办理的4件黑土地案件被最高检评选为典型案例或优秀案件,相关办案纪实被《检察日报》专版刊发,办案经验在全省推广。

追光而遇,沐光而行。兰莹莹同志用自己的勤勉、担当和对检察事业的执着热爱诠释了一名女检察官“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法情怀。无数像她一样的检察之花们将一如既往、拼搏向上,用一片赤诚之心让司法为民掷地有声!

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